Le Cercle d’accompagnement et de ressources (CAR)

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À la marge de la justice restaurative et des dispositifs existants de préparation à la sortie de détention, le Cercle d’accompagnement et de ressources (CAR) est une mesure de justice restaurative innovante en matière de (ré)investissement de la communauté dans l’accompagnement à la réinsertion.

 

En quoi consiste un Cercle d’accompagnement et de ressources ?

 

S’adressant à des infracteurs, sortant de détention, présentant un fort risque de récidive et se trouvant dans une situation de grand isolement social, le CAR leur propose un accompagnement par des bénévoles membres de la communauté, à un rythme adapté aux évolutions de leur réinsertion, en termes de reconquête de leur autonomie.

Le cercle d’accompagnement et de ressources se distingue fondamentalement du Cercle de soutien et de responsabilité, ce dernier s’adressant exclusivement aux auteurs de violences sexuelles.

Structuré et sécurisé, le cercle est coordonné par un professionnel, spécifiquement formé.

Le cercle d’accompagnement et de ressources se compose de deux cercles concentriques :

  • le premier cercle,  "cercle d’accompagnement" (ou "cercle intérieur") est composé de membres bénévoles de la communauté (de 3 à 5 généralement, spécialement recrutés et formés). Quelque mois avant sa sortie de prison, ils rencontrent, l’intéressé (ou membre principal du cercle) afin d’envisager, ensemble, les possibilités de son accompagnement et les modalités de celui-ci.

Dès sa sortie ce cercle de bénévoles, de manière particulièrement attentive et assidue les premiers jours, répond à ses demandes de tous ordres, notamment lorsque le risque de récidive potentielle se fait ressentir. Ils l’accompagnent dans la consolidation des démarches mises en place, destinées à satisfaire ses besoins essentiels de réinsertion (logement, travail, soins notamment) ainsi que dans les aspects très concrets de la vie quotidienne. Ils sont aussi présents pour l’aider à se (re)socialiser, par un travail avec lui sur la (ré)acquisition de compétences sociales indispensables à la réintégration harmonieuse de la communauté et de son autonomie.

  • Le second cercle, "cercle ressources" (ou "cercle extérieur") est composé de bénévoles appartenant à diverses branches d’activités : psychologues, policiers, agents pénitentiaires, travailleurs sociaux, chefs d’entreprise, avocats, anciennes victimes, notamment. Ce cercle intervient, à la demande du coordinateur du cercle ou d’un membre du cercle intérieur (dont le membre principal), en cas de difficultés particulières, pour suggérer des solutions qui seront débattues dans le cercle, avec l’intéressé.

« "Plus jamais de victimes", et "Personne n'est jetable" sont les deux pierres angulaires sur lesquelles repose la raison d'être du CAR » (Jean-Jacques Goulet)

Les buts du Cercle d’accompagnement et de ressources sont :

  • de permettre une gestion adaptée des risques de récidive, dans et par la communauté ;
  • de permettre la nécessaire réinsertion d’une personne en situation de grand isolement social qui, étant en fin de peine, ne bénéficie d’aucun suivi socio-judiciaire particulier ;
  • de favoriser l’évolution positive du comportement de l’intéressé en renforçant les facteurs protecteurs contre sa récidive, en développant ses propres habiletés, tout en réduisant ses facteurs de risque ;
  • d’encourager l’infracteur à mesurer l’impact humain, social et/ou matériel de son action et d’en assumer la responsabilité, avec l’aide de la communauté.

 

À quels moments un Cercle d’accompagnement et de ressources peut-il être proposé ?

 

Le Cercle d’accompagnement et de ressources est une mesure s’adressant spécifiquement aux infracteurs condamnés, exécutant leur peine en détention et proche du terme de celle-ci (6 à 12 mois). La mesure est proposée quelques temps avant la fin de la période d’exécution de la peine, alors même qu’aucun accompagnement socio-judiciaire n’est mis en place.

Le profil des intéressés est important, il s’agit :

  • de personnes détenues en fin de peine ;
  • présentant, après leur évaluation, un risque élevé à modéré de récidive ;
  • en situation de grand isolement social ;
  • qui, très logiquement, sont appelés à regagner la communauté.

Certains programmes s’adressent, de manière privilégiée, à des auteurs d’infractions à caractère sexuel (V. Les cercles de Soutien et de Responsabilité – CSR).

 

Le déroulement d’un Cercle d’accompagnement et de ressources

 

Le cercle d’accompagnement et de ressources se déroule, comme toutes les mesures de justice restaurative, en quatre phases distinctes.

  1. Sur proposition du coordonnateur des Cercles d’accompagnement et de ressources, après accord du détenu et vérification de l’éligibilité de son cas, notamment avec l’administration pénitentiaire et l’autorité judiciaire, le cas échéant, le CAR est envisagé avant la sortie définitive du membre principal. Le coordonnateur le rencontre en ce sens dans le cadre d’entretiens préalables.
  2. Les membres bénévoles du cercle d’accompagnement sont également spécifiquement recrutés par le coordonnateur. Préparés et préalablement formés, ceux-ci vont rencontrer le membre principal en détention. Cette phase de préparation est essentielle, car elle permet à chacune des personnes appelées à être membres du cercle de faire connaissance et de se choisir mutuellement, avant que le cercle ne s’articule à l’extérieur.
  3. Lorsque cette phase préparatoire est achevée, que les membres du cercle d’accompagnement se sont choisis et que le cercle ressource a été constitué par le coordonnateur, le déroulement du CAR est formalisé par un protocole d’engagement, entre le membre principal et les bénévoles de la communauté.
    « La confidentialité́ est un des éléments remarquable qui caractérise les CAR. Elle permet de façonner le rapport de confiance qui doit se tisser. Son corollaire édicte comme principe que le secret n'a pas sa place dans les relations que vont nouer les membres du cercle intérieur » (H. Lefebvre).
  4. Le CAR entre en action dès la libération du membre principal. Les membres du cercle d’accompagnement sont alors disponibles individuellement et en permanence pour lui apporter leur soutien, dans le respect des limites préalablement définies. Chaque fois que de besoin, les membres du cercle d’accompagnement font appel au cercle ressources, par l’intermédiaire du coordonnateur du cercle, au cas de difficulté nouvelle que le cercle d’accompagnement ne peut résoudre seul.

Une fois par semaine, l’ensemble du cercle d’accompagnement, dont le membre principal, se réunit avec le coordonnateur du cercle pour évoquer les actions accomplies et les sentiments de chacun, notamment au travers de questions de nature à responsabiliser le membre principal, au regard de son comportement passé et à venir. C’est aussi l’occasion d’aborder les difficultés éventuellement rencontrées, présentées par les bénévoles du cercle ressource.

La durée de mise en action du cercle d’accompagnement et de ressources est fonction des besoins de l’intéressé et de son niveau d’investissement personnel dans le cercle. En effet, celui-ci peut, à tout moment, le quitter (aucune obligation particulière, notamment pénale, ne l’y astreignant). Il prend fin, naturellement, lorsque le membre principal est apte à évoluer par lui-même au sein de la communauté, "pourvu de son propre réseau social, et surtout affranchi de l’étiquetage" de criminel. Les membres bénévoles de la communauté sont un soutien et une garantie essentiels vers la reconquête de l’autonomie par l’intéressé lui-même qui, souvent, reconnaît que "sans le cercle, j’aurai récidivé".

I.F.J.R, BP 70131, 64001 PAU CEDEX 01